摘要:过度执法是严重影响社会公平正义的行为,因此有必要制止过度执法,从法律改革与规范管理、加强执法培训、建立诉求平台到实施司法改革等多方面提供了有效途径。
一、从法律改革与规范管理入手
1.完善相关法律:应当加强对执法机关的监管,尤其是要健全法律法规规范“执法办案”行为,加强公民权利保护,减少过度执法行为;
2.健全执法手段:通过强化司法检查,建立健全执法标准、审查制度,严格落实日常事前审查制度,划定执法边界,以防止执法机关过度使用自身权力;
3.完善组织机构:应当积极成立有关部门,建立完善监督机制,加强对执法手段使用情况的进行监督,逐步完善国家司法监督体系,保证过度执法不再发生。
二、加强执法培训
1.加强执法能力:培训执法人员的执法精神,加强对法律法规的认识,正确处理违法行为,在执法过程中保护公民的合法权利,有效地遏制过度执法;
2.强化惩处措施:对违反执法规则的执法人员应当采取行政处罚或者甚至受到刑事处罚,以震慑作法错误的执法人员,减少过度执法行为发生;
3.提高监督水平:对执法过程中发现的过度执法行为,应当及时进行整改和处理,以确保执法部门负责任,提高监督水平。
三、建立诉求平台
1.向社会各群体开放:建立多样化的诉求途径,包括司法申诉和其他民主政治上的诉求形式,使民众可以更容易的在多元的诉求平台上发出申诉;
2.提高诉求效率:加快有关部门的处理进度,建立信息共享与协作体系,确保依法申诉的内容及时被受理,减少过度执法的发生;
3.实施司法改革:运用法治思维,实施司法改革,规范各类执法活动,开展多元沟通,加强各方面的解释和协商,以期切实减少过度执法的情况发生。
总结:制止过度执法的做法,主要从法律改革与规范管理、加强执法培训、建立诉求平台、实施司法改革等多方面入手,强化法律法规规范,加强执法人员执法精神,严格实施日常事前审查制度、司法审查制度及监督机制,提升民众申诉效率等,以期达到切实减少过度执法行为发生的目的。
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