村改社区典型做法研究
摘要:随着中国农民聚居在城市的越来越多,农村社区的改造已成为十三五规划的重点议题之一。本文通过对历史上村改社区典型做法的分析,总结出村改社区典型做法的理念、特点以及优缺点,同时分析了其中存在的问题,提出了未来村改社区应具备的要求,旨在为现实中的村改社区改造提供一定的参考与借鉴。
一、村改社区典型做法
1.解决农村人迁入城市时教育、就业、社保、市政设施、惠民政策等方面的困难,从而形成所谓的“村改型社区”。
2.搭建公共设施,如安全监测系统、景观建设、游乐场等,以改善社区环境,提高居民的生活质量。
3.发展居住社区农业,改善农村经济发展,通过科学发展农业、社会发展,实现城乡一体化发展。
4.利用特色旅游资源,在居民用房安置旅游景点,改善社区观光和旅游服务,吸引游客购买景区产品和使用社区服务项目,拉动当地经济发展。
5.开展社会扶贫活动,利用政府资金、社会资源等,实现贫困户及社区整体的经济发展。
二、村改社区典型做法的优缺点
村改社区典型做法的优点:
1.可以解决农民入城迁徙过程中遇到的责任权、法律权、财产权等方面的难题。
2.可以增加工业发展,促进农民收入提高。
3.可以改善社区环境,从而提升居民生活质量。
4.可以推动发展特色旅游,促进社会经济发展。
5.可以改善贫困村村庄,激发贫困户自力更生的精神。
村改社区典型做法的缺点:
1.部分农民因责任权、法律权、财产权等问题,对村改社区典型做法的接受度较低。
2.社会环境的不同,村改社区典型做法在不同地区,实施效果也有所不同。
3.无法维护居民的基本权利,社会公平给贫困户带来了新的压力。
三、从城乡一体化的角度思考
城乡一体化是现阶段推进农业现代化和乡村社会管理的重要政策,实现农村的发展也是城乡一体化的一个重要部分。未来,村改社区典型做法如果要更好地实现农村发展与城乡一体化,需要做到以下几点:
1.加强城乡公共服务的公平化,做到农民在社会保障上的城乡一致;
2.依法保障农民的责任权、法律权、财产权,保证农民由于迁移对自身之后权益的正当维护;
3.加强农业技术落后地区的技术改造、农业装备改造、农村基础设施改造等,实现可持续发展;
4.强化教育、技能培训,为新迁入的农民提供就业和创业的机会;
5.加大对村改社区的监管力度,建立科学的管理机制,提高居民生活质量;
6.搭建社会责任企业和市场机制,补充政府社会扶贫投入,引导企业参与社会扶贫工作;
7.完善民主协商机制,让居民参与到村改社区典型做法的决策和实施当中去。
总结:村改社区典型做法是现阶段促进农村改革和乡村振兴的重要举措,它可以解决农民迁入城市遇到的种种困难,改善社区环境,引导发展特色旅游业,激发贫困户自力更生的精神;但也存在部分农民受权益
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