摘要
对于领导要求做法人,虽然可能有很多诱因,但是任何事物都应受到法律制约,因此必须按照法定程序和标准逐步婉拒。
一、婉拒领导做法人的原则
1、权利实践原则:根据《中华人民共和国行政法律实施条例》第三条的规定,行政机关拟定、实施和执行行政法规应当遵循“依法行政,权力运用有序、法律责任明确”的原则,在行政活动中不得超越职权或者滥用职权,不得干涉与行政活动无直接关联的其他社会活动。
2、正当过程原则:在行政活动中有关的各种程序,应遵守合法、正当、合理的原则,不允许采取刑法、民法以外的其他惩罚实施手段。
3、公开透明原则:行政活动的承认、实施及其结果的实施过程,应当向咨询、参与行政活动的当事人及当前社会公众实施公开,任何行政活动的承认、实施及其结果都必须经过正当程序,并且必须广泛公开。
二、婉拒领导做法人的方法
1、强调法律责任:在婉拒领导做法人时,应当特别强调法律的责任,比如提醒章程、制度等规范性文件的规定,以及相关法律法规的责任,同时根据实际情况,引用一些专业的经历或者有价值的意见,考虑给予领导一些其他解决办法,以做到“文明拒绝”。
2、提出代替方案:在婉拒领导做法人时,可以根据实际情况,提出可以替代职责,满足其本质要求的措施,诸如提出让其他人代替法人的操作,或者说明某些操作不需要法人,以及不能够承担法人的法律责任,等等。
3、用数据支持:在婉拒领导做法人时,应当结合实际情况,提供足够的有效数据,以证明婉拒的是有据可查的,比如历史数据、统计数据、相关报表、实施过程和结果等等,以便给领导一个明确的认识和决策。
总结
因此,可以看出,婉拒领导做法人,应根据遵守合法、正当、合理的原则和程序,并在婉拒时提出替代职责和有效数据,以此确保权利实践原则,正当过程原则和公开透明原则,最大程度地达到婉拒的目的。
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