“奥尔良做法”源自於二十世纪八十年代以拉斯维加斯为中心的，由美国的大城市管理学家奥尔良·斯托克斯提出的一套城市管理系统。这套城市管理系统把城市的治理手段、行政手段、领导手段等概念都纳入到管理架构中，从而结合多领域的知识来解决城市难题。
“奥尔良做法”的基本思想是：倡导有目标的、统筹兼顾式的集体管理，建立统一的管理机构，做到形成一个合适的统筹协调管理模式，配合政府各级部门，发挥其在社会管理方面的联系作用。它强调规划性和预见性，追求可预见趋势，从而把城市发展规划与政府行政规划结合起来，由各级政府和社会经济组织发挥各自的作用。
“奥尔良做法”的实施，在逐步改善政府的职能机构和管理机制的过程中，政府减少了直接参与，采取多领域协作，以便能够更好地发挥政府职能，实现统一协调管理，促进城市经济和社会发展，积极推动拉斯维加斯地区的精神文化发展。
从1980~2010年的统计数据可以看出，拉斯维加斯的GDP呈稳定增长，人口数量也在逐渐增加，且政府投入的社会建设资金也开始逐步增加，社会治安也得到了有效的管理，使得拉斯维加斯地区的经济、社会等各个方面都得到了很大的改进，“奥尔良做法”也得到了广泛的肯定和认可，被广泛应用到现代其他城市的经济、社会管理中去。
总之，“奥尔良做法”是一套通过统筹协调、建立统一的管理机构，追求可预见趋势的城市管理系统，它源自于美国的大城市管理学家奥尔良·斯托克斯并于80年代以拉斯维加斯为中心开始实施，在实行30年后，“奥尔良做法”已经被广泛应用到其他城市的经济、社会管理中去，受到社会的广泛认可。
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